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金宝博官网登录-青海省商业步行街发展调研报告

发布时间:2018-05-02来源:金宝博官网登录 【字体:

 

现代商业步行街集吃、住、行、购、娱等多功能于一体,是城市商业文化的名片,反映着城市的形象,是城市繁荣的象征和城市运营的点睛之笔。党的十九大报告指出:中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。商业步行街的兴起和繁荣,正是印证了这一转化。发展城市商业步行街,对于发挥城市功能、促进经济发展进而满足人民群众日益多样化、个性化消费需求和追求幸福美好生活具有重大意义。根据商务部部署,省商务厅在全省8个市州选择37个商业步行街进行了调研,初步了解其发展现状,分析了存在的问题,并有针对性地提出了对策建议。

一、商业步行街在我省城镇日益兴起

近年来,我省城镇基础设施极大改善,物流业快速发展,城镇居民收入稳步增长,消费水平和档次持续提升,这些都为商业步行街的发展提供了广阔空间。2017年,我省人均社会消费品零售额达到1.4万元,消费结构趋向于文化、休闲、实体体验等现代时尚需求,这些正是商业步行街集聚的功能。通过多年的打造,我省商业步行街数量进一步增多,在繁荣当地经济、增加税收和就业、发展现代商业业态、提升消费水平等方面发挥着重要作用,成为展现城镇商贸流通业水平的“城市名片”和“商业风景线”。

(一)规模逐步扩大,中小型商业街涌现

据调查显示,截至2017年底,全省拥有商业步行街约40余个,大多分布在州府所在地及人口较多的县城和旅游风景区,经营面积1万平方米以上的商业步行街20个。其中经营面积8万平方米以上的大型商业街1个;5-8万平方米的中型商业街3个;1-5万平方米的小型商业街16个。西宁市作为全省政治、经济、文化中心,商业步行街具有典型性和代表性,如2011年开街的力盟商业步行街,2012年被中国步行商业街工作委员会授予“中国著名商业街”荣誉,2017年被评为国家4A级旅游景区,年营业额3800万元,客流量达2230万人次。

 

 

部分调查样本商业步行街基本情况

地区

商业步行街名称

经营面积

(单位:平方米)

街长

(单位:米)

年度营业额

(单位:万元)

就业人数(单位:人)

西宁

青海力盟商业步行街

92000

348.749

3800

3500

夏都金街

18300

537

3000

500

小桥大街商业街

42000

810

43200

2700

西宁市西门-大十字地下商城

22000

948

30000

800

青海省大通县天麟置业有限公司花儿步行街

79904.91

320

4000

1200

湟源县明清老街

2641.22

800

60.4

1230

湟源县大十字西门坡

5860

300

600

270

湟中县佛光路步行街

4364

400

1368

247

海东

循化县积石大街商业街

11000

600

3600

360

海东市平安区平安路水井

3200

150

400

300

海东市平安区湟源路水井

18000

1300

4500

400

海东市互助县七彩星河湾步行街

50600

858

6000

1300

互助县海洲国际广场

68703

320

7000

600

海东市乐都区河门街

16000

770

2376

990

海西

茫崖茫州商业街

10720

328

800

180

格尔木红伟市场开发有限公司(育红巷8号)

48896

300

690

1560

天峻县民族风情步行街

8136.69

500

580

63

固始汗商业文化步行街

35066.62

310

1500

120

德令哈市商业步行街

5200

412

5580

380

德令哈丝绸之路文化旅游创业产业园

48000

280

10

580

柴达木青年创业街

21611

300

800

200

乌兰县兴海商业街

18000

400

3000

400

格尔木市青海德盛投资集团有限公司

15000

120

2000

1000

海北

门源县步行街

12540

15000

2300

1200

刚察县老城步行街

1350

127

700

62

海晏县同海路商业步行街

3250

500

540

200

海南

共和县商业步行街

3320

300

1660

207

兴海县格萨尔商业步行街

3840

200

1280

350

黄南

尖扎县商业步行街

7041

480

2073.6

230

果洛

甘德县“商业扶贫”一条

11858

330

120

300

玉树

称多县城商业街

27300

670

430

1000

治多县商业步行街

4500

300

2.548

240

(二)商业集中度较高,经营业态不断拓展

调查的37个商业步行街,大多布局在城镇中心地段,零售网点集中,人流量大,并以此形成了具有一定规模的“商圈”,如西宁城西区力盟步行街、海湖新区夏都金街、城中区地下商城、城北小桥步行街、海东平安水井巷步行街、海西德令哈商业步行街等,成为当地商业集中区。商业业态日益拓展,除购物、餐饮类外,文化体育、休闲娱乐类也不断增多。商业步行街旺盛的购买力吸引了品牌产品入驻,如力盟步行街入驻的国际品牌有8个,部分进口商品直营中心也在步行街落户。

 

部分商业步行街经营业态类别

步行街名称

店铺数量(个)

购物

(个)

餐饮

(个)

文化体育(个)

休闲娱乐(个)

力盟商业步行街

362

219

122

21

夏都金街

353

84

173

37

58

小桥大街商业街

1200

1100

60

20

20

大通花儿步行街

276

166

60

10

15

湟源明清老街

82

74

5

3

湟源西门坡商业街

108

60

20

2

15

循化积石大街商业街

331

190

50

13

12

互助星河湾步行街

150

80

54

2

5

格尔木固始汗步行街

96

31

24

25

16

(三)与旅游扶贫结合,打造特色商业街

依托历史古迹、民族文化等,形成独具特色的旅游商业街,如挖掘和开发“丹噶尔古城”历史文化打造的湟源县明清老街,以“塔尔寺”旅游胜地形成的湟中县佛光路步行街,海西固始汗商业文化步行街、天峻县民族风情街、玉树民族风情街等,融旅游产品、民族特色产品的展示销售、餐饮休闲等于一体,增强吸引力。结合脱贫攻坚战略,部分县开辟一定街面区域,为贫困户免费提供经营场地,销售土特产品,如甘德县“商业扶贫”一条街,安置就业300余人,年营业额120万元,增加了贫困户收入。同时,部分地区为青年和大学生创业提供条件,如德令哈柴达木青年创业街,提供200个就业岗位,营业额逐年增加,拓展了青年创业渠道。

(四)拉动消费作用明显,社会贡献率提高

商业步行街作为商贸流通业的现代模式,其发展水平反映着一个地区商业繁荣程度。近年来,我省商业街的逐步发展对当地经济的拉动作用也不断增强,如西宁市统计的商业步行街,2017年纳税总额达5359万元,就业人数1.4万人,总经营额占全市社会消费品零售额的比重达到10%左右。

二、商业步行街发展中存在的主要问题

(一)缺乏科学合理规划,大中型商业步行街少

我省商业步行街的开发,还处在一个低水平的模仿与复制。部分地区在城市总体规划和商业网点规划中,对商业步行街的设计布局从地理位置、人流密度、消费水平等方面缺乏统一规划,纯商业步行街不足10%,大部分为人车混行。目前全省5万平方米以上的大中型商业步行街仅有4个,示范和带动作用不强。

(二)特色不够鲜明,同质化竞争加剧

我省商业街在定位、特色、风格以及街内店与店间的业态、商品、服务、营销方面基本趋于雷同,突出时尚特色或走平民化道路以及营造浓郁民俗氛围等错位发展的经营理念还比较欠缺。同时在经营类别上,购物和餐饮类占80%以上,满足个性化消费的服务类还处于培育阶段。因而产品、业态、经营同质和单一,同行业间竞争加剧。

(三)品牌产品进驻少,经营档次较低

调查显示,除力盟步行街有国际知名品牌入驻外,其它商业街基本为空白,特别是“中华老字号”品牌产品较少,“青海老字号”专卖店入驻不多。同时,高端消费类别少,品牌连锁店、加盟店、专业店等占比小,传统经营方式占比较多。

(四)经营管理能力不强,效益下滑

大部分商业街缺乏专业的团队运营管理,政府在公共服务设施上投入不足,街面景观和文化内涵开发不够。公共网络覆盖面不高。部分商业街招商困难,缺乏吸引力,加之昂贵的店铺租金,商户经营维艰。

三、促进我省商业步行街发展的对策建议

(一)加强规划设计

坚持政府主导。商业街所占地一般是城市的中心地带,在建设方面有很强的规划性,有大量的公共设施存在,要求由政府对商业街实施统一规划、建设和管理。要按照《城市发展总体规划》和《商业网点发展规划》的要求,合理布局,打造特色。中心商业街业态以专业店、专卖店、百货业为主,地区商业街以便利店、超市为主,特色商业街以专卖店、专业店为主。要完善周边路网,合理布局停车场、公交站场等设施,增设人文景观、公众休憩场所、无线网络等。

(二)提高服务业比重

坚持业态多元。一个商业街内零售业占65%、餐饮业占20%、大众娱乐占10%、通信服务业占5%为宜。要挖掘城市和街区文化特色,把历史、文化、生态有机地融入其中,形成特色与个性。树立“以人为本”理念,配置与街区相适应的商业服务网点,满足消费者购物、休闲、旅游等多样化需求。坚持商业与旅游、观光、休闲互动,打造旅游、文化特色。加大新技术的应用力度,发展“互联网+商业街”,实现商业街的现代化、数字化、电商化。

(三)以品牌立街提升档次

坚持品牌兴街。要把商业、旅游和文化有机结合起来,实施名街、名店、名品的“三名”品牌战略,打造集购物、旅游、文化、休闲于一体的商业街。制定优惠政策,加大招商引资力度,招名品名店,吸引国际品牌、驰名商标品牌、中华老字号、青海老字号等入驻,发展专卖店、连锁店、加盟店等。发展中高端消费业态,开设进口商品直营网点,满足不同层次消费需求。

(四)增强经营管理能力

学习借鉴国内外先进经验,实行“以街带街”的商业街管理模式,将街道管理权“打包”,通过市场竞标,交由专业经营团队统一管理。同时,政府加强监管和协调服务,倡导商业街内商户成立行业协会,加强对经营者的专业技能和服务技能培训,进一步规范商业街发展。

(五)加大政策支持力度

一是鼓励各地通过PPP方式,加大对商业步行街公共设施的改造和建设力度。二是利用省级服务业引导资金,支持商业步行街前期规划、可研编制及招商引资等工作;三是利用省级商贸流通服务业专项资金,支持运营效益较好的商业街纳入社会消费品零售额限上统计样本企业,支持在商业步行街举办各种购物旅游和商务贸易促消费活动;四是合理降低商业街税费,减少政府审批事项,增强服务功能,为商业街发展营造良好的营商环境。

 

 

(流通业发展处供稿)

 

 

 


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